一、从严治党主体职责集体约谈的内容
1、传达了省分行关于党风廉政建设职业有关要求,深刻分析了面临的形势,明确指出领导干部要深入进修党中央、国务院和总、分行关于从严治党决策部署,
2、为认真贯彻落实省分行党风廉政建设职业会议灵魂,切实加强党内监督,增强廉洁从业觉悟。
3、切实把想法和行动统一到党中央部署要求上来,突出抓好强化党内监督、加强监督执纪问责、驰而不息纠正“四风”等重点职业,不断推动管党治行各项职业深入展开。
4、领导干部要加强自身素质,以身作则,严于律己,切实做到慎权、慎欲、慎微、慎独、慎友。纯洁朋友圈,净化生活圈,规范职业圈,管好微信圈。要开展经常性警示教育,举一反三,吸取教训。
5、综合运用“四种形态”,把纪律和规矩挺在前面,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,重党规、明底线、知法纪,不碰“红线”、不触“底线”。
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从严治党,要有坚决有力的措施手段。廉政建设,反腐斗争,事关党的前途命运,在这个难题上,中央决心很大,态度明确,将反腐倡廉作为从严治党的重要举措,强调有腐必反、有贪必肃,要求狠抓不放、常抓不懈。
各级领导干部都要深刻认识到,我们是有着8000多万党员的全球第一大党,必须依靠严明的政治纪律,时刻与中央保持高度一致,才能确保各项方针政策落到实处;
必须坚持改进职业作风,密切联系群众,求真务实,艰苦奋斗,才能让人民看到切实成效和变化,增强与人民群众的血肉联系;必须加强反腐倡廉建设,坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,才能解决群众反映强烈的突出难题,确保党的纯洁性先进性。
参考资料来源:人民网-召开党风廉政建设集体约谈会
二、纪律审查安全制度执行上有注意哪些
“基本程序、调查取证、定性量纪、权利保障”,这四个方面是决定纪律审查质量的关键。当前,各级纪检监察机关落实深化“三转”要求,推进纪律审查职业程序化、制度化、规范化,需要以强化“程序觉悟、证据觉悟、裁量觉悟和权利觉悟”为抓手,不断提升纪律审查质量和效率。 强化程序觉悟 规范审查经过 明确纪律审查操作规范,对回避制度、量纪步骤、量纪建议等纪律审查基本程序作出具体规定,严格遵循规定程序开展纪律审查职业。严格执行审查权限,按照规定步骤、方式、时限行使职权,进一步推进纪律审查强制措施使用、涉案款物处理、办案时限、权利保障情况等环节的程序审核。严格执行调查处理程序,以程序正义确保纪律审查职业始终在法治的轨道上运行。 强化证据觉悟 规范事实认定 强化证据觉悟和办案人员职责觉悟,严格遵循借鉴相关政策法规,确保审查的案件依据充分、事实确凿。充分遵循证据制度,包括非法证据排除制度、证据证明力标准判断等,通过对非法证据排除适用、证据效力的判断,强化对取证职业的审核监管。在实现证据确实充分的前提下,要求所有办结案件达到“定性、定情节事实均有证据证明”、“定案证据均经查证属实”和“综合全案证据认定事实排除合理怀疑”三项标准,确保事实认定扎实可靠。 强化裁量觉悟 规范量纪处分 要对党纪政纪案件调查报告中的量纪建议环节作出明确规范和要求,避免“重定性、轻量纪”、“量纪畸轻畸重”等纪律审查操作中易发生的情况,确保执纪公正。明确提出量纪均衡制度,要求量纪应当客观全面把握政策形势,同时遵循已有案件先例,对于同一时期违纪事实和违纪情节相近或类似的案件,量纪基本均衡,实现“同案同惩、类案类处”。 强化权利觉悟 规范办案手段 强化纪律审查人员权利保障觉悟,切操作行依纪依规安全办案的基本要求。明确要求案件承办人员对案件调查阶段合法权利保障情况负责,由案件监督管理部门专人全程监督。对谈话取证阶段、隔离审查、错误事实材料见面阶段怎样保障相关人员合法权利作出具体规定和要求,严禁在纪律审查经过中出现侵害被调查人及其他涉案人员合法权益的情况。要有效提高纪律审查质量,预防党纪政纪处分申诉、监察行政复议等情况发生。
三、信用社结合本职岗位,谈谈怎样做好案件防控职业
(一)突出重点,加大风险隐患排查力度。防范风险,重在防患于未然。农村信用社要组织一次全面体系、深入彻底的案件风险大检查,逐个网点、逐个环节、逐人逐岗地排查和消除风险隐患。要密切关注员工尤其是各级高管人员的想法倾向和行为动向,逐一登记造册,按照有关规定及时采取调离职业岗位、约见谈话、限期退出等措施,并加强后续监控,切实杜绝风险或案件苗头。要严格执行“九个禁止”要求,严禁员工直接或变相参与经商办企业,严禁违规贷款用于亲属或有利害关系的人经商办企业。
(二)加强管理,加大内部管控职业力度。防范案件,必须加强内部控制,提高管理水平。农村信用社要把加强和改进内部管理作为当前的一项主要职业,根据本地区、本单位业务规模、管理水平和员工素质,制定完善风险管理的办法和措施。要把转变管理思路、增强风险觉悟、依法合规经营作为行业管理的重要内容,把提高风险防范能力作为衡量履职水平的主要标准,做到从严管理、有效管理、科学管理。正确处理提高业务与加强管理的关系,建立业务提高与风险防范并重的管理机制,向管理要效益、要质量。要突出管理重点,严格对信用社主任、重要岗位人员、关键业务环节的管理,规范授权授信行为,加强各操作环节的衔接与制约,建立周密、有效的管理链条。要强化会计主管的监督管理职能,将会计主管的管理权一律上收到县级联社,由县级联社统一发放工资、福利待遇。同时,进一步落实会计主管的职责,严格对存款、贷款、联行、现金、对账等业务各个环节的授权管理和监督制约。加强公章管理,基层信用社行政公章全部上缴县级联社,严格业务印章的保存管理、使用范围和使用流程。加强员工行为管理,将柜员、客户经理等人员行为守则、纪律要求等上墙上网,随时进修提醒,并通过客户须知、风险提示等形式,强化对员工行为的社会监督。要创造管理方式,加快对综合柜员体系的改造,通过技术手段加强柜员操作行为的限制与监控,及时发现及查处违规行为。
(三)完善机制,加大制度建设执行力度。防范风险,制度先行。各级要对照近年来各类案件暴露出来的难题和不足,进一步加强制度建设,完善操作流程,尽快堵住制度漏洞,确保将每一项业务、每一个流程、每一个行为纳入制度的严密规范之下。要把全面落实制度、提高执行力作为重点,逐级建立制度执行台账,对制度的落实时刻、实施范围、执行效果进行登记备查。省联社要加快研究建立市、县高管人员履职评价体系,将制度执行情况纳入监督考评范围,与任职和薪酬相挂钩。要把加强监督检查作为提高制度执行力的保证,完善审计监督体系,创造监督检查方式,强化监督检查效果。各级都要建立高管人员带队的突击检查制度,对制度落实情况、重点风险部位进行不打招呼的检查,现场下达处罚和整改意见,以切实反映经营管理的真诚水平,有效堵塞风险漏洞。11月份,省联社要组织几次这样的突击行动,每个市县也要采取相应的行动,逐步将突击检查经常化、制度化、规范化,提高检查的有效性、针对性。对在各类检查中发现的违规难题,不管有没有形成案件、有没有造成损失,都要严肃追究职责,真正发挥制度纪律的约束惩戒影响。
(四)落实职责,加大案件查处力度。查而不处,不如不查。对已发现的各类案件,省级管理部门要加大督导力度,办事处、县级联社负责人要亲自带队,组织精干力量,全力以赴做好查处职业。对尚未查清的案件,要明确时限要求,查找一切线索,争取尽快取得突破。要积极主动加强与地方政府和公安部门的协调配合,果断采取一切有效手段,尽快缉拿逃犯,查清资金去向,追回挪用资金,将风险损失降到最低程度。对案件基本查清的,要抓紧提出处理意见,按程序做好职责人的处理职业,争取尽快结案。案件查处和职责追究要严格按照“不管涉及到哪一级,案件必须查清;不管涉案人是谁,必须从严处理;不管是否发案,违规必须追究”等“三个必须”的要求来进行,切实达到“查处一案、教育一片”的效果。在案件查处中,要坚持内紧外松的制度,在对外防止案情泄露、促进业务正常提高的同时,逐级制定应急预案,采取有效措施,防止风险扩散失控.
(五)提高素质,加大队伍建设管理力度。防范风险,根本在人。各级农村信用社要以提高队伍能力素质和道德水准为目标,不断完善选人用人机制,将选好人、用好人作为加强队伍建设的首要任务。要进一步严格用人条件,新聘用人员一律采取省联社集中报名、资格审查、张榜公示等措施,切实把好入口关。要加大员工教育培训力度,重要岗位人员必须实行任职资格考试、资格准入、持证上岗制度,并要定期、不定期采取突击闭卷考试等方式,督促加强法律法规、管理制度的进修,保证与岗位职责相匹配的职业道德和业务技能。要加强基层高管队伍建设,明确信用社主任任职资格标准、聘用程序,完善竞聘选拔、考察公示等管理办法,扩大员工在推选高管人员中的知情权、决定权,切实将质量好、素质强、学历高的年轻人员选拔到领导岗位。对职业道德和职业作风有难题、日常行为失范,群众反映多、评议差的人员,坚决不能提拔重用。要进一步明确信用社主任的职责要求、职业重点和行为规范,加强履职情况、守法执纪情况和亲属回避等制度落实情况的监督,加大轮岗交流力度。在同一岗位任职时刻,基层信用社主任不得超过3年,会计主管不得超过1年。要下大力气整顿员工队伍,建立员工行为监控档案,实行分类管理,坚决处理违规违法人员。要大张旗鼓地奖励先进典型,在全体系树立进修先进、争当先进、争创一流的良好风气。特别要加强对高管人员的监督制约,重点加强“一把手”履职行为监督,要公正、廉洁、为公,严守纪律、忠于职守,要建立严格的请假制度,离开本辖区的一律请假。